赤峰市人民政府辦公室關于印發《赤峰市扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》的通知
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2019-04-30 09:30    

赤政辦發〔2019〕7號


各旗縣區人民政府,市直有關委辦局:
  經市政府同意,現將《赤峰市扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》印發給你們,請嚴格貫徹落實。


2019年4月15日


赤峰市扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定


  第一條  為推動我市有色金屬產業高質量發展,扶持有色金屬企業做大做強,依據《國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案的通知》,制定本規定。
  第二條  本規定適用于三類企業或項目:
  (一)新建有色金屬礦山(含貴金屬)選廠規模在1000噸/日(貴金屬300噸/日)以上。
  (二)原有礦業企業技改擴能,有色金屬(含貴金屬)新增選廠規模1000噸/日(貴金屬300噸/日)以上。
  (三)有色金屬(貴金屬)冶煉企業新建或者技改擴能10萬噸以上。
  第三條  新建礦山企業選廠達到規模標準,經驗收達產后給予以下扶持政策:
  (一)企業應繳的礦業權出讓收益金市、旗縣區兩級地方留成部分,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  (二)企業稅收凈入庫以2000萬元為基數,超出部分形成的市、旗縣區兩級地方財力,連續三年以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  (三)企業在建設過程中,所交的各種地方行政事業性收費形成的市、旗縣區兩級地方財力部分,項目建成驗收達產后,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  第四條  原有礦山技改擴能項目,經驗收達產后給予以下扶持政策:
  (一)以項目達產前三年稅收平均值為基數,新增稅收凈入庫超過2000萬元以上的市、旗縣區兩級地方留成部分,連續三年以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  (二)新增礦業權出讓收益金市、旗縣區兩級地方留成部分,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  (三)企業在技改擴能過程中,所交的各種地方行政事業性收費形成的市、旗縣區兩級地方財力部分,項目擴能達產后,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  第五條  有色金屬(含貴金屬)冶煉企業新建或者技改擴能,新增產能10萬噸以上,經驗收達產后,新增稅收市、旗縣區兩級地方留成部分,連續三年以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  第六條  對市級重點扶持有色金屬企業在資源配置上給予傾斜:
  (一)支持企業整合周邊礦山,對周邊礦山資源優先配置。
  (二)在整合過程中,所產生的稅費市、旗縣區兩級地方留成部分,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  (三)整合完成后,新增加的礦業權出讓收益金市、旗縣區兩級地方留成部分,以扶持企業發展資金方式列入次年度財政預算,用于支持企業發展。
  第七條  列入市級重點扶持的項目,實行申請承諾制,由企業提出申請并承諾,報旗縣區政府初步審核后報市政府研究決定。市級重點扶持項目實行滾動制,原則上一年一調整。
  第八條  扶持企業發展資金主要用于企業綠色工廠、綠色礦山、礦山生態環境修復、提高裝備工藝水平等建設。
  第九條  本規定涉及稅費支持企業的相關政策,由有關部門依據上級法律法規制定具體的實施辦法。
  第十條  本規定由市工業和信息化局負責解釋,自發布之日起施行。


                               關于扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定的政策解讀

  一、起草依據

  為推動我市有色金屬產業高質量發展,扶持有色金屬企業做大做強,依據《國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕42號)、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案的通知》(內政辦發〔2016〕168號),起草了《關于扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》。

  二、目標任務

  以重點企業項目建設為抓手,以擴能達產、提質增效為目標,推動礦業秩序整頓,推動礦產資源整合,推進有色金屬企業做大做強;對列入重點扶持企業項目給予政策支持。  力爭用3--5年時間,使我市的優勢礦產品產量翻倍、效益翻倍。

  三、政策解讀

  《暫行規定》共10條。主要內容如下:

  第一條:主要是制定《暫行規定》的目的和法律依據。

  第二條:《暫行規定》適用的三類企業或項目。第一、二類項目分別為新建或技改擴能規模達到日生產能力1000噸以上(貴金屬300噸以上)。從2018年我市有色金屬調研來看,北部旗縣日生產能力1000噸以上采選企業18家,但實現稅收占比很大,這是我們為什么以日生產能力1000噸為基礎的依據。從2019年全市有色金屬企業申報項目來看,目前新建或擴建達到日生產能力1000以上的企業為13個,數量不多,我們希望把這樣的重點企業做大做強。第三類是有色金屬(貴金屬)冶煉企業新建或者技改擴能要在10萬噸以上。能夠達到冶煉10萬噸以上的企業,都是各旗縣區重點企業,都是各旗縣區的納稅大戶。

  第三條、第四條、第五條:分別是新建礦山、礦山技改擴能、冶煉企業新建或者技改擴能三類企業或項目達到規模標準,經驗收達產后給予的扶持政策的具體條款:根據不同情況總體概括體現在一是從礦業權出讓收益金方面給予企業政策。二是從稅收方面給予的政策。三是從企業所交的各種地方行政事業性收費方面給予的政策。

  第六條:扶持重點有色金屬企業對周邊中小礦山進行整合。從資源配置、礦業權出讓收益金、稅費三個方面給予政策傾斜。

  第七條:列入市級重點調度扶持的項目,實行申請承諾制,由企業提出申請并承諾,報旗縣區政府初步審核后報市政府研究決定。市級重點扶持項目實行滾動制,原則上一年一調整。

  第八條:扶持企業發展資金主要用于企業綠色工廠、綠色礦山、礦山生態環境修復、提高裝備工藝水平等建設。

  第九條、第十條為制定實施細則條款和解釋權條款。



安徽11选五中奖规则